Меню Содержимое
Главная arrow Конкурсы arrow КОНЦЕПЦИЯ РОЛЕВОЙ ИГРЫ «Международная модель Совета Россия-НАТО (СРН-2014)»
КОНЦЕПЦИЯ РОЛЕВОЙ ИГРЫ «Международная модель Совета Россия-НАТО (СРН-2014)» E-mail
Информационный Центр по вопросам международной безопасности МГЛУ продолжает проводить ролевые игры, связанные с взаимодействием России и НАТО в сфере международной безопасности.

В 2006 году проведена ролевая игра «Международная модель Совета Евроатлантического партнерства (СЕАП-2006)».

Ролевая игра «Международная модель Совета Россия-НАТО» (СРН) проводится ежегодно с 2007 года по настоящее время.
Содержание проекта

Проект предусматривает проведение в учебных целях на базе Информационного Центра по вопросам международной безопасности моделирования подготовки и проведения заседания Совета Россия-НАТО на уровне послов стран-участниц.

При подготовке и проведении Ролевой игры СРН участники выступают в роли постоянных представителей (послов) стран-участниц СРН, а также руководителей ряда структур альянса. На заседании СРН участники отстаивают позиции представляемых ими государств по обсуждаемым вопросам, участвуют в дискуссии, находят единомышленников при подготовке Итогового документа, вносят поправки в его текст и добиваются компромиссных решений. Подготовка и само заседание СРН проводятся в соответствии с правилами процедуры, согласованными Россией и НАТО.

В ходе подготовительной работы готовится  «Итоговый документ СРН», который впоследствии подлежит обсуждению на предстоящих заседаниях СРН на уровне министров обороны и иностранных дел стран-участниц. В документе предлагаются согласованные пути решения проблемы, стоящей в повестке дня.

Для отработки навыков оперативного реагирования на различные ситуации в международной обстановке на заседании рассматриваются вводные, связанные со случаями терроризма, пиратства на море, стихийными бедствиями и техногенными катастрофами.

Подготовительная работа к заседанию СРН ведётся путём участия студентов в Молодёжных форумах с приглашением ведущих специалистов российских министерств и ведомств, послов иностранных государств в Российской Федерации, проведения круглых столов и конференций, а также при непосредственном общении и организации тренингов в МГЛУ, использования возможностей  Интернета.

В ходе подготовки к Ролевой игре участники знакомятся с функциями и организацией работы Постоянного представительства России и других государств-членов СРН при НАТО, порядком организации взаимодействия между Представительством и рабочими органами альянса, внутренней структурой Организации Североатлантического договора. Они глубоко изучают вопрос, стоящий на повестке дня, пишут реферат по предложенной теме, анализируют проблему и предлагают пути её решения в выступлении на заседании СРН. Студенты-участники могут обратиться за информационной поддержкой к послам государств-членов СРН.

Рабочие языки – английский и французский.

В результате участники Ролевой игры «Международная модель Совета Россия-НАТО» в процессе подготовки и в ходе заседаний приобретают полезные для специалистов в любой области знания, опыт переговорного процесса, опыт и навыки, способствующие формированию их как сознательных и активных граждан Российской Федерации и профессиональному становлению.

Учебные и воспитательные  задачи

    Воспитывать у студентов патриотический, гражданственный подход при анализе и оценке проблем международной безопасности, чувство гордости за свое Отечество, родной вуз и выбранную профессию.

    Прививать студентам профессиональные качества, знания и навыки, необходимые при отстаивании  национальных интересов России в различных сферах практической деятельности.

    Развивать у студентов навыки самостоятельной аналитической работы и умение квалифицированно пользоваться современными базами данных, в том числе информационными ресурсами, предоставляемыми Информационным Центром по вопросам международной безопасности.

    Способствовать профессиональной ориентации студентов в области научно-исследовательской и практической деятельности в сфере международных отношений и проблем безопасности.

Проект позволит углубить знания участников по следующему кругу вопросов:
    предназначение, структура и функции Совета Россия-НАТО;
    позиции России, НАТО, отдельных государств-членов НАТО, а также международных организаций по ключевым вопросам международного сотрудничества и безопасности;
    деятельность НАТО как крупнейшего военно-политического союза;
    взаимодействие в сфере международной безопасности между Россией и другими международными организациями (ООН, ЕС, СНГ, ОДКБ, ШОС, ОБСЕ);
    подготовка и ведение переговоров с целью выработки согласованной позиции по проблемам международной безопасности, разработка согласованных документов;
    профессиональная коммуникация на иностранном языке в ходе ведения дискуссии на международном форуме.

СПРАВКА
«СОВЕТ РОССИЯ-НАТО»

Совет Россия-НАТО учрежден решением глав государств и правительств России и НАТО на встрече в Риме в мае 2002 года. СРН определяется как «механизм для консультаций, формирования консенсуса, сотрудничества, совместных решений и совместных действий между Россией и государствами-членами НАТО по широкому спектру вопросов безопасности в Евроатлантическом регионе».
Повестка дня СРН строится на положениях Основополагающего акта 1997 года. По сравнению с первоначально созданным Совместным Постоянным Советом Россия-НАТО (1997-2002гг.), работа СРН характеризуется рядом принципиальных изменений в содержании и духе встреч. Прежде всего, представители России и союзников по НАТО участвуют в заседаниях в СРН как равные.
СРН работает по принципу консенсуса под председательством генерального секретаря НАТО. Его заседания проводятся не реже одного раза в месяц на уровне послов и военных представителей; дважды в год на уровне министров иностранных дел и министров обороны, кроме того, они иногда проходят на высшем уровне.
Не реже двух раз в месяц заседает Подготовительный комитет СРН для подготовки обсуждения вопросов на уровне послов и наблюдения за всеми видами деятельности экспертов под эгидой СРН.
Члены СРН, действуя в национальном качестве и в соответствии со своими коллективными обязательствами, принимают совместные решения и несут коллективную ответственность, индивидуально и совместно, за их выполнение.
Работа в рамках Совета Россия-НАТО сосредоточена на всех тех направлениях Основополагающего акта, которые представляют взаимный интерес.
Развивается сотрудничество в ряде ключевых областей, включающих в себя борьбу с терроризмом, антикризисное регулирование, нераспространение, контроль над вооружениями и меры по укреплению доверия, противоракетную оборону театра военных действий, тыловое обеспечение, военное сотрудничество, военную реформу и гражданские чрезвычайные ситуации. В программу деятельности Совета Россия-НАТО, по взаимному согласию его членов, могут быть включены новые направления.
С момента своего создания СРН превратился в механизм консультаций, достижения консенсуса, сотрудничества, принятия совместных решений и совместных действий. К примеру, Совет Россия-НАТО учредил более 25 рабочих групп и комитетов для развития сотрудничества в области борьбы с терроризмом, нераспространения, миротворчества, противоракетной обороны театра военных действий, управления использованием воздушного пространства, гражданских чрезвычайных ситуаций, военной реформы, тылового обеспечения и научного сотрудничества во имя мира и безопасности.
В августе 2010  было объявлено о создании нового подразделения в структуре альянса – Emerging Security Challenges Division (ESCD), или Управления новых вызовов безопасности.
Основными задачами нового управления являются борьба с международным терроризмом, противодействие распространению ОМУ, предотвращение кибератак и обеспечение энергетической безопасности. Создание нового управления означает, что в центре внимания НАТО теперь новый глобальный характер вызовов и угроз.
Помимо этого подразделения в НАТО действует созданный по инициативе России Евро-Атлантический координационный центр реагирования на стихийные бедствия и катастрофы (Euro-Atlantic Disaster Response Coordination Centre, EADRCC), который работает как ситуационный центр, помогая аккумулировать и перераспределять гуманитарную помощь из стран-союзников и партнеров альянса.
В целом, тематика углубления партнерства  России и НАТО включает широкий спектр вызовов и угроз в политической, военной, экономической, энергетической, экологической и других сферах, с которыми сталкиваются государства-члены СРН. Для противодействия этим угрозам пока ещё не достаточно полно используется потенциал взаимодействия Совета Россия – НАТО с ключевыми международными организациями (ООН, ЕС, ОБСЕ, СНГ, ОДКБ, ШОС и др.), действующими в сфере международной безопасности.
На Лиссабонском саммите Россия-НАТО в ноябре 2010 года были приняты значимые решения о выстраивании стратегического партнерства на принципах неделимости безопасности, взаимного доверия, транспарентности и предсказуемости, о совместной работе с целью создания единого пространства мира, безопасности и стабильности в Евро-Атлантике. В принятой в Лиссабоне новой Стратегической концепции НАТО признана взаимосвязь безопасности альянса и России, подчеркивается важность сотрудничества с нашей страной как с ценным партнером в совместном противостоянии современным вызовам и угрозам, в том числе в области ПРО, борьбы с наркотрафиком, пиратством и терроризмом. С принятием Совместного анализа общих интересов и вызовов у СРН появилась серьезная повестка дня по безопасности в этих областях.
В практическом плане ключевым проектом для формирования общего пространства безопасности и подлинного партнерства может стать ЕвроПРО. Россия готова взять на себя свою долю ответственности в защите континента от возможных ракетных рисков и угроз на партнерских, равноправных началах. Принципиально важный момент – программы в области ПРО не должны подрывать стратегическую стабильность. Нужно определиться с критериями, которые будут гарантированность не направленность создаваемых систем против любого участника. Надежность таких гарантий лучше всего обеспечивалась бы приданием им юридически обязывающего характера. Этот ключевой вопрос будет определять и характер отношений Россия – НАТО в других областях в целом.
Пока не удалось найти взаимоприемлемых решений и по ряду других важных для национальной безопасности России проблем, таких как расширение НАТО, адаптация Договора о вооружённых силах в Европе (ДОВСЕ).
Принципиально важно закрепить «всепогодный» характер работы Совета Россия – НАТО.

Состав участников Ролевой игры
Студенты-участники выбирают себе ролевые функции послов следующих государств-членов СРН: Албания, Бельгия, Болгария, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Канада, Латвия, Литва, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Россия, Словакия, Словения, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты Америки, Турция, Франция, Хорватия, Чешская Республика, Эстония.
Кроме того, студенты-участники выступают в роли Председателя СРН – Генерального секретаря НАТО, Главного военного представителя России при НАТО, Председателя Военного комитета НАТО.

Повестка дня заседания СРН
на уровне послов 26 марта 2014 года (среда), 10.00,
 штаб-квартира НАТО, Брюссель
1.    Партнерство России и НАТО в рамках противодействия вызовам и угрозам современности.
2.    Разное.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УКАЗАНИЯ

Для участия в проекте приглашаются студенты всех факультетов МГЛУ, а также вузов-партнёров из Москвы и регионов Российской Федерации. Каждый желающий принять участие в Ролевой игре после согласования с деканатом до 21 октября 2013 года представляет в Центр лично или по электронной почте ( Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script ) анкету участника до с указанием выбранной ролевой функции. Студенты МГЛУ анкету заполняют в Центре, иногородние участники направляют её по электронной почте (электронная версия анкеты размещена на сайте Центра http://www.isc.mslu.ru). Окончательно ролевые функции согласовываются с Оргкомитетом по результатам конкурса рефератов.
Все участники не позднее 13 декабря 2013 года в электронном виде направляют в Центр реферат по теме «Отношения между Россией и НАТО: общие угрозы и совместные ответы».
Цель подготовки реферата – помочь систематизировать знания участника Ролевой игры по комплексу отношений Россия-НАТО.
В реферате акцент делается на проблеме углубления партнерства России и НАТО в рамках формирующейся архитектуры международной безопасности и совместном противодействии угрозам и вызовам современности. Объем реферата до 7 страниц, на русском языке, представляется в Центр в электронном виде. На лицевой странице указать тему реферата, ФИО автора, название вуза, факультет, курс, специальность, телефон, электронный адрес; на второй странице указать основные разделы исследования (Введение, Основная часть и Заключение, включая выводы и предложения; список использованной литературы). Критерии оценки реферата: полнота, грамотность и системность изложения материала, творческий подход при раскрытии темы, умелый подбор источников исследования, обоснованность выводов и предложений.
До 1 марта 2014 года каждый студент представляет в Центр проект выступления в соответствии с выбранной ролевой функцией  в электронном виде, на русском, а также английском или французском языках, объёмом не более 1,5-2 страниц, отражающий позицию своего государства по вопросу повестки дня заседания и предложения по развитию партнёрских отношений между Россией и НАТО.
В течение всего периода подготовки к заседанию со студентами проводятся консультации, круглые столы, молодежные форумы с участием преподавателей МГЛУ, министерств иностранных дел и обороны РФ, представителей международных организаций и посольств.
При подготовке к Ролевой игре студенты получают консультации у преподавателей МГЛУ, самостоятельно работают с литературой читального зала и электронной базой Информационного Центра по вопросам международной безопасности.

ПОДГОТОВКА И ПРОВЕДЕНИЕ РОЛЕВОЙ ИГРЫ.

Моделируются следующие этапы подготовки и проведения
заседания СРН:

    Первый этап – октябрь 2013 года – февраль 2014 года – самостоятельная подготовка участников, проведение групповых и индивидуальных консультаций, участие в молодежных форумах по вопросам международной безопасности, подготовка реферата и проекта выступления.
Условно считается, что проект Итогового документа, который рассматривается на заключительном этапе подготовки заседания, уже прошёл предварительную процедуру обсуждения на предшествующих заседаниях Подготовительного комитета (ПК) СРН.
Все участники не позднее 13 декабря 2013 года в электронном виде направляют в Центр реферат по теме «Отношения между Россией и НАТО: общие угрозы и совместные ответы».
До 1 марта 2014 года каждый студент представляет в Центр проект выступления в соответствии со своей ролевой функцией.
Доклады Главного Военного представителя России при НАТО и Председателя Военного Комитета НАТО сопровождаются слайдами.

В дни, предшествующие заседанию ПК СРН, каждый участник может обратиться в МИД своей страны за дополнительными инструкциями. Для моделирования этого процесса участники в период до 31 января 2014 года направляют в Оргкомитет для передачи в национальную делегацию государства-члена СРН при штаб-квартире НАТО в Брюсселе в электронном виде письма на английском или французском языке с просьбой проинформировать о позиции правительства по вопросу повестки дня заседания. Письмо можно подготовить на государственном языке страны с приложением перевода на русский язык. Адрес во всех случаях указывается на одном из официальных языков НАТО.
Отправка писем осуществляется Оргкомитетом при поддержке Информационного бюро НАТО в Москве.

    Второй этап – 19 марта 2014 года в 14.00 – Заседание Подготовительного комитета СРН. Обсуждение и согласование Итогового документа для последующего рассмотрения его на посольском заседании СРН.
На заседании Подготовительного комитета СРН (ПК СРН) студенты выступают в роли заместителей послов (в ранге советника-посланника дипломатического представительства государства-члена СРН при НАТО) и принимают участие в подготовке проекта Итогового документа, подлежащего обсуждению на заседании на уровне послов. Дискуссия на заседании ПК проводится на русском языке.
Подготовительный комитет СРН рассматривает и обобщает предложения стран-участниц для последующего их учёта в Итоговом документе. Условно считается, что проект Итогового документа, который рассматривается на заключительном этапе подготовки заседания, уже прошёл предварительную процедуру обсуждения на предшествующих заседаниях ПК СРН.
На заседании ПК СРН участники вносят предложения по содержанию Итогового документа, проводят дискуссию и вырабатывают согласованный проект документа для окончательного утверждения его послами. Участник должен быть готов на заседании ПК сформулировать и отстаивать позицию своего правительства по проблеме и убедить остальных представителей в целесообразности отразить эту позицию в Итоговом документе.
Таким образом, моделируется переговорный процесс по согласованию текста Итогового документа между странами – участницами СРН и предшествующий этому процесс выработки национальной позиции с участием национальной делегации страны СРН при НАТО и министерств иностранных дел и других ведомств соответствующих государств.


    Третий этап – 26 марта 2014 года в 10.00 – Заседание СРН на уровне послов.
Участники в роли послов государств-членов СРН в ходе пленарного заседания проводят дискуссию по проекту Итогового документа и принимают его в согласованной окончательной редакции. Заседание проходит под председательством генерального секретаря НАТО. В ходе дискуссии послы излагают позицию своей страны по вопросам повестки дня, информируют о проблемах, возникших в стране или регионе, сообщают о деятельности своих правительств, вносят предложения по совместным действиям России и НАТО. Позиции России и НАТО по угрозам в военной сфере доводят до участников заседания соответственно Главный военный представитель России при НАТО и председатель Военного комитета НАТО.
Участники заседания  СРН выступают на рабочих языках НАТО – английском и французском. Представители России на заседаниях СРН выступают на русском языке, однако в учебных целях на Ролевой игре они используют один из рабочих языков НАТО.
На заседании послы обсуждают возможные действия СРН в порядке реагирования на вводные по обстановке в евроатлантическом регионе. Проекты вводных готовятся инициативными группами из состава участников.
После завершения заседания проводится разбор работы участников, при этом студентам предоставляется возможность самим оценить действия своих товарищей.

Организация проекта.

Конкурсное жюри в составе преподавателей МГЛУ и официальных представителей НАТО в Москве подводит итоги Ролевой игры и с учетом работы студентов на всех этапах определяет лучших участников. Оценивается качество реферата, работа на Подготовительном комитете СРН, выступление на заседании СРН, включая его содержание и степень владения иностранным языком, активность в дискуссии и умение выдерживать установленные сроки и качество подготовки документов.
Всем участникам вручаются сертификаты установленной формы.
Отличившимся студентам вручаются памятные подарки.





Рекомендованная литература.

    Монография «Глобальные вызовы XXI века – геополитический ответ России», под общей редакцией И.И. Халеевой, изд. РЭМА, МГЛУ, 2013 год;
    Бартош А.А. Монография  «Эволюция стратегии НАТО: от времен холодной войны до эпохи глобализации. Россия и НАТО - прогноз и планирование отношений». изд. РЭМА, МГЛУ, 2013 год;
    Бартош А.А. Монография. «Организация Североатлантического договора (НАТО) в структуре современных международных отношений. Партнерство Россия-НАТО», изд. РЭМА, МГЛУ, 2011 год;
    Справочник НАТО. Управление по общественной дипломатии НАТО. Брюссель 2006 год;
    материалы фундаментальной библиотеки МГЛУ;
    материалы читального зала Информационного центра по вопросам международной безопасности;
    Интернет сайт Информационного центра по вопросам международной безопасности  http://www.isc.mslu.ru
    Интернет сайт Информационного бюро НАТО в Москве nato.int/cps/ru/natolive/79469.htm


ОРГКОМИТЕТ